La ville de Limoges a souhaité mettre en place un parcours de formation management opérationnel pour l’ensemble des cadres de catégorie A de la collectivité. Il s’agit là d’une volonté de la Direction Générale d’harmoniser les pratiques managériales autour d’un même socle commun afin d’inscrire dans la continuité la mise en place d’une charte des valeurs managériales. La Direction des Ressources Humaines a quant à elle pour volonté de créer et de pérenniser un parcours de formation adapté à l’ensemble des différents niveaux de managers (débutant, confirmé, transversal) en articulation avec des actions de formation interne. Corinne Granet de la Direction des Ressources Humaines de la Ville de Limoges nous en dit plus sur ce en quoi consiste ce projet de formation : « Le projet de formation porte sur une remise à niveau générale des cadres, sur les connaissances en management. La formation est organisée à partir de 4 modules de formation sur le management opérationnel ou transversal. Ces modules de 2 jours reprennent les 4 thématiques suivantes : optimiser sa posture managériale, gérer efficacement ses équipes au quotidien, élaborer un projet de service, manager de manière transversale. »
« Créer une culture commune de management pour l’ensemble des cadres et décliner les valeurs managériales de la collectivité à travers les pratiques de management opérationnel ou transversal », tels sont les objectifs visés par la mise en œuvre de ce parcours de formation.
Son aménagement s’est fait selon deux étapes. La première étape concerne les DGA, les Directeurs et Directeurs Adjoints qui, regroupés en deux groupes de 15 agents, ont suivi le programme de formation en Juin 2018. La seconde étape de ce parcours concernera les Chefs de service, Chargés de mission, Chargés d’études soit 153 agents répartis en 12 groupes qui suivront les sessions de formation de septembre à décembre 2018.
L’ensemble de ces agents ont des formations et des parcours différents. Ils occupent des postes dans tous les domaines de la collectivité, que ce soit la jeunesse, les sports, la culture, la police ou encore les services à la population, les services supports, les services techniques, les crèches, les EHAPD… et possèdent des niveaux de management différents : débutant, confirmé ou transversal.
« Après avoir occupé des fonctions de manager opérationnel et de directeur général pour des groupes à dimension internationale, j’accompagne les managers et les équipes dans leur évolution professionnelle. A l’écoute constante des besoins de la Ville de Limoges, mes missions sur ce projet ont été, d’une part, d’assurer le bon déroulement de la production et de la coordination de l’équipe, et d’autre part, de couvrir l’ensemble des problématiques mises en avant par l’action de formation pour que la réalisation soit la plus fluide possible. » – Baptiste Calté
Chef de Projet, Baptiste Calté est le coordinateur pédagogique d’Excellens Formation sur ce projet de formation. En contact direct avec la Direction des Ressources Humaines de la Ville de Limoges, son rôle a été de coordonner l’ensemble du travail avec les formateurs afin que les délais soient respectés. Il a supervisé, décidé et géré la manière de travailler de l’ensemble de l’équipe pour atteindre les objectifs visés et concevoir la pédagogie de la formation. Comme nous l’indique Corinne Granet, « une bonne relation avec le coordinateur pédagogique est basée sur sa compréhension du contexte de formation de la collectivité et sa réactivité aux demandes de programmation, de réajustement du contenu et aux différentes contraintes de la collectivité. La formation mise en place en juin a été compliquée à organiser en raison des plannings très chargés des directeurs de service mais a recueilli un taux de satisfaction élevé, grâce à l’expérience de la formatrice qui a su s’adapter à ses stagiaires.»
Formatrice Excellens Formation en charge de l’animation des sessions de formation ayant eu lieu au mois de Juin 2018, Isabelle Gauducheau a conçu le programme pédagogique avec l’aide du Chef de Projet Baptiste Calté. Sa contribution et ses animations ont tenu compte des spécificités du projet afin de proposer une réalisation adaptée aux besoins de la Ville de Limoges. Experte de la thématique du développement personnel comme l’ensemble des consultants-formateurs en charge de ce projet, elle possède une connaissance affirmée du secteur public et a su s’adapter aux différents niveaux des participants.
Quelles spécificités avez-vous mis en place pour parvenir à toucher le public visé ? (déroulé, méthodes, exercices)
« Il s’agit d’un parcours complet sur 8 jours qui permet de passer en revue les grands thèmes du management au quotidien. Le programme qui vise à créer une culture managériale commune porte sur le positionnement du manager et les outils qu’il doit mettre en œuvre pour conduire et animer ses équipes.
La première journée est une phase de découverte et d’adaptation.
Lors de la découverte du public, j’observe par exemple dans un premier temps que les groupes sont très hétérogènes. Certains ont suivi de nombreuses formations en management, ont managé beaucoup au sein de la collectivité ou ailleurs ; d’autres, ayant ou non de l’expérience, suivent leur première formation en management. Lors de la phase d’adaptation, je sais quels sont les objectifs visés jour par jour et, en même temps que je déploie des exercices, j’écoute, j’observe, j’essaie de comprendre qu’elle est la culture et quelles sont les valeurs, les manières de faire, des personnes avec lesquelles je vais faire un bout de chemin. Pour cela, je reste prête à ajuster les exercices et mon approche en fonction des besoins exprimés et du niveau d’avancement des participants.
En ce qui concerne la ville de Limoges, je note qu’il y a globalement un engagement fort à l’égard de la ville et aussi envers la fonction et le métier. Le projet municipal donne du sens à l’action. J’observe aussi, comme dans toute collectivité, les jeux d’acteurs en présence et dois veiller à créer les conditions favorables à des relations de coopération efficace et bienveillante. Les premières journées servent à « créer et sédimenter le groupe », pour faire en sorte que les participants puissent s’exprimer en toute sécurité.
Concernant les méthodes d’animation, je choisis comme approche de permettre aux participants d’échanger entre eux sur leur expérience du management de façon à donner un socle au partage. C’est pourquoi nous avons travaillé essentiellement par études de cas, puis par jeux de rôles à partir de situations issues des participants et non sur des sujets extérieurs à la ville. C’est ainsi que nous avons balayé l’intégralité du programme en nous appuyant sur l’expérience des participants. Ce qui signifie aussi bien de réfléchir collectivement sur les problèmes qui se posent aux uns et aux autres, que de faire émerger et valoriser les expériences réussies. Cette technique, qui est aussi une technique de management, s’appelle le renforcement positif.
Une formation en management, c’est également l’occasion de questionner ses propres pratiques au quotidien et de recevoir un feedback constructif de la part de ses pairs comme de la part d’une personne extérieure. C’est l’occasion d’avoir une série de réponses aux questions : Qui suis-je comme manager ? Quels sont mes points forts ? Que dois-je modifier dans mes pratiques ? Et ces réponses sont éminemment personnelles car elles dépendent non seulement des personnalités, mais aussi des métiers, des équipes elles-mêmes. Il est important aussi de partager ces différences. Un manager dans le domaine de la communication de réussit pas de la même façon qu’un manager dans le domaine de la sécurité. Par conséquent, à partir des mêmes points de références, il peut y avoir des modes de management différents et efficaces. Il est important de partager cela au fil des séances. Vous avez compris que cette approche très, très simple, réfléchir ensemble point par point à partir de l’expérience de chacun, permet de partager des techniques et des outils, des réussites et des solutions à des difficultés mais aussi de reconnaître et de valider des différences.
Nous avons alterné des moments de réflexion collective sous forme de résolution de problèmes et des mises au point méthodologiques. Cela permet de ne pas recevoir un contenu abstrait, de relier directement à sa réalité quotidienne les outils généraux. De plus, le document pédagogique remis à chaque module est très complet, alors que les exposés en cours restent synthétiques et centrés sur le concret le plus proche des thèmes évoqués par les participants. Il faut que chacun puisse mémoriser facilement en cours de formation et retrouver l’ensemble du discours en dehors de la formation.
Le programme de formation intègre certaines répétitions. Par exemple, les outils de communication se retrouvent dans pratiquement tous les modules : assertivité, attitudes de communication, éléments de sémantique, écoute, questionnement, etc. Cela constitue une autre forme de renforcement, en ajoutant petit à petit des détails pour permettre d’intégrer les concepts et les outils plus en profondeur.
Enfin, le parcours de formation est jumelé à des formations délivrées en interne par la Ville de Limoges sur des sujets techniques et spécifiques. Il était très important de permettre aux participants de faire le lien entre les différentes offres de formation et de renforcer les messages. »
Quelles sont les valeurs managériales portées par la Ville de Limoges et ses collaborateurs ?
« Une valeur sert à interroger la réalité afin de faire des choix et de trouver une direction. Telle est sa fonction. C’est un universel que chacun doit s’approprier à sa façon. Les participants ont exprimé très naturellement leurs propres valeurs en cours de route. Ainsi, elles émanaient de leurs expériences, de façon vivante et concrète. Le temps de formation est un bon moment pour partager ce que chacun met derrière les mots, les concepts. Cela a donné des débats nourris sur, par exemple, le courage managérial, la loyauté… »
Quel est votre ressenti concernant cette session de formation ?
« De façon générale, j’ai noté une grande écoute entre les participants. Les débats ont toujours été respectueux, même lorsque s’exprimaient des points de vue très différents. A mon sens, les participants se sont montrés honnêtes, désireux de tirer profit de la formation et respectueux du contenu des apports et de la formatrice. Je salue leur engagement.
Ces premières sessions ont servi de pilote pour les autres groupes. C’est la raison pour laquelle elles ont été confiées à une seule formatrice de façon à en assurer l’unité et la cohérence, malgré la diversité des groupes. Au fil des jours, j’ai eu l’impression de contribuer, à ma mesure, au développement d’une culture commune qui passe non par des mots d’ordre mais par l’échange et la reconnaissance mutuelle, autour, bien sûr, de contenus et de méthodes. C’est un travail intense d’écoute, de réponses, de mises au point méthodologiques, de questionnement. Au fond, exactement ce que fait un manager ! J’ai aussi appris beaucoup sur l’histoire de la ville et sur la vie à Limoges. Mon rôle est aussi, en apprenant, de faire exprimer des aspects du contexte qui ont un impact sur la culture et la gestion des équipes au quotidien. »
